一、价格听证会制度有待完善（论文文献综述）
徐青[1]（2019）在《公用事业价格听证中的公民有效参与 ——基于协商民主视角》文中研究说明随着我国民主法治化建设的不断加快,普通社会公众的民主意识、参与意识和参与能力都得到了巨大的提高,社会公众对于与自身利益有着密切联系的公用事业价格听证的参与意愿也随之越来越强。在这种现实情况及背景下,如何更好地开展公用事业价格听证、促进公民的有效参与,对于维护和巩固政府在社会公众心中的权威和地位起着极为重要的促进作用。而协商民主作为一种重要的民主参与形式,它以交流话语为基础,承认多元利益的存在,并在此基础上倡导和主张公民的自愿参与,强调平等公民间的公共讨论,以公众的互动交流、公共协商为核心,主张公民通过公开讨论的这种有效的协商形式充分表达自己的意见和看法,同时在讨论过程中倾听别人的建议,充分考虑他人的利益偏好,最后协商做出决策,通过协商来参与公共决策。基于此,本文尝试将协商民主与公用事业价格听证结合起来加以分析,研究基于协商民主视角下的价格听证中公民有效参与问题,并从协商民主视角出发提出了提高公民有效参与的一些针对性对策和建议。本文包括绪论和四个章节。绪论部分主要包含选题背景、国内外研究综述、研究方法、研究目的及意义、可能的创新点及存在的不足等五个方面的内容。第二章主要涉及协商民主与公民参与公用事业价格听证的基本概述,包括几个主要概念（公民参与、公用事业、价格听证）的界定、作为本文的重要理论基础的协商民主理论的阐释以及协商民主、公民参与和价格听证三者之间的关系辨析这三个部分的主要内容。第三章主要是阐述公用事业价格听证的演变轨迹和当前现状,从1998年《价格法》颁布至今,笔者把这二十多年的发展历程划分为四个阶段:摸索阶段（历史性的地方电视直播）、发展阶段（意义重大的全国公开电视直播）、成熟阶段（协商民主的逐步渗入）及当前现阶段（协商民主价值体现）,且在每个阶段中都列举了其最具重要意义的典型案例加以详细阐述和说明。第四章是对公用事业价格听证中协商民主的限度分析,主要包括六个方面的内容:协商主体自身的有限性、协商的共同利益基础较为薄弱、协商推行范围有限、协商程度和对等性不足、协商条件的不平等性、协商理性认识不足。第五章主要是从提升公用事业价格听证中的协商民主理念,提升公民参与的有效性方面提出了一些建议和对策,主要包括四个方面的内容:协商民主基础提升、协商民主的相关制度保障、协商场域的自身完善、协商参与者素养的提升。
孙祎青[2]（2019）在《司法判例视阈下我国价格听证制度研究》文中研究指明价格听证制度最近几年广受关注,特别是在2018年对《政府制定价格听证办法》作出了新的修改,它是保障权利和民主参与的具体体现。价格听证制度的完善和发展,确保了消费者的知情权和提高消费者参与的积极性。它是政府价格决策的公平有力保障,对社会利益分配的合理化具有重要意义。但是,不可忽视的是,中国的价格听证制度还不完善,特别是在司法实践中。本文试图通过案例来分析中国价格听证制度的发展现状和存在的问题,并主要结合2018年《政府制定价格听证办法》的修订,提出中国价格听证制度的未来发展方向。全文共分四部分。第一部分分析了价格听证制度的理论来源,并简要分析了知情权与价格听证之间的关联。另外,简单概括了我国价格听证制度的立法发展,从最初的《中华人民共和国价格法》到后来的《政府制定价格听证办法》,直到2018年,对《听证办法》进行了更全面的修订。第二部分从多维角度详细的分析了Alpha法律数据库检索的56个司法案例,通过对其具体数据进行归纳整理,分析出我国价格听证制度的发展现状,包括案件总体数量与地区差异、案件当事人、价格听证对象与原告诉讼请求、原被告证据上的争议焦点、原告胜诉率及法院判决依据等。第三部分主要从第二部分分析的发展现状出发,从中发现了我国价格听证制度在司法实践中的问题:听证主持人难以立场公正、听证对象范围过窄、听证告知程序不完善、听证方案得不到贯彻落实、法律法规不全面等。第四部分主要是中国价格听证制度的完善。重点是2018年新修订的《政府制定价格听证办法》的修改内容及其进展情况,在此修改的基础上,提出了中国价格听证制度的未来发展前景。
李佳[3]（2019）在《公用事业价格听证中公众代表遴选制度优化研究 ——以沈阳市为例》文中认为价格听证制度是我国将听证制度运用到政府价格决策过程的重要制度,而其中的公用事业价格听证的项目是与民生息息相关的用水、用电、供热、天然气以及轨道交通等产品与服务,这些项目在传统的计划经济体制下,多是福利或者垄断性质的,价格长期背离其真实的价值。在当前深化市场化取向的改革背景下,法律虽然规定了在制定或者调整公用事业价格时,需要召开听证会来听取各方意见尤其是公众的意见,但是由于公用事业关系到全体公众的切身利益,其价格变动趋势又往往是上升的,所以诸如“听证秀”和“走过场”等质疑往往也不绝于耳,这既和公众期盼不断参与到政治生活中,维护自己利益的愿望不符,又和党中央扩大公众参与,不断推进民主政治发展的治国理政的理念背道相驰。若想从根本上走出当前困境,其中一个重要环节就是优化公用事业价格听证中公众代表遴选制度,公众代表的遴选制度涉及到价格听证决策结果的科学性和合理性。只有不断优化公用事业价格听证中的公众代表遴选制度,才能不断提升公众参与的有效性,确保公用事业价格听证制度的公平合理,为民生谋福祉,因此对其进行研究有着重要的理论价值和现实意义。本文首先明确了公用事业价格听证中公众代表遴选制度相关概念和理论基础,采用了案例分析法和无结构访谈法两种研究方法,将公用事业价格听证会制度的研究缩小到公用事业价格听证会中公众代表遴选制度的层面上,以提出更有针对性和可行性的优化途径。然后,从我国实践角度出发,以沈阳市近期举办的价格听证会为研究载体,通过对沈阳市发改委即公众代表遴选组织者、价格听证会中的部分公众代表以及部分沈阳市民进行无结构访谈并参考相关政府公告、新闻报道,研究发现在沈阳市公用事业价格听证的实践中,存在着遴选主体单一、遴选信息公开不全面、遴选标准不明确、公众代表构成不合理等问题,并在此基础上对公用事业价格听证公众代表遴选制度运行中存在的问题进行了原因分析并提出了优化路径。在公众自身领域,要加强公众代表培训以及给予一定的奖励机制鼓励其积极参与听证;在程序制定领域,政府要从具体的遴选事务中脱身出来,保持其中立性;在信息公开领域,和公用事业经营者应当共同努力,通过合理的制度手段减少信息不对称对公众遴选信息缺失造成的不利影响;在法律层面,要尽快完善行政法中尚未出台的行政程序法,以程序规范法落实公众代表遴选的根本规则,指导公众代表的遴选。
白雪[4]（2019）在《乌鲁木齐市公用事业价格听证中的公民参与研究》文中进行了进一步梳理公用事业产品和服务与公民的生活休戚相关。在公用事业价格制定方面引入适当的公民参与,对于科学的制定价格政策、有效地运行价格政策、及时反馈价格政策的实施情况都有一定的积极意义。自《价格法》颁布以来,各地举办的价格听证会数量已达万余次。但不可忽视的是,我国在公民参与价格听证的实践中还存在着很多尚待完善的地方。如何确保公民参与价格听证的有效性,保证公民参与主体的广泛性、代表性、专业性,是进一步完善该制度的关键。本文正是基于以上思考,首先,对相关研究成果进行了梳理分析,对公用事业、价格听证、公民参与和价格听证中的公民参与等基本概念进行了界定。其次,运用访谈法、案例分析法,从公民参与价格听证的主体、范围、途径、程度和过程五个方面分析了目前乌鲁木齐市公民参与价格听证的具体情况。此外,运用问卷调查法,了解乌鲁木齐市普通消费者对于价格听证的认知程度和参与意愿。从这些现状出发,发现乌市在公民参与价格听证的过程中还存在着参与主体的代表性不足、参与途径偏少、参与深度有待提高、参与过程尚需规范等问题。针对这些问题,在分析了具体原因的基础上,提出在公民参与价格听证中,应该发挥好政府主导作用,规范优化公民参与价格听证的流程,加强与社会组织的合作,拓宽公民参与渠道等具体建议。本文的研究旨在提升乌鲁木齐市价格听证中公民参与的广度和深度,促进价格决策的科学化与民主化。
吴逢雨[5]（2018）在《价格听证中的消费者代表遴选机制研究——以H市水价听证会为例》文中提出价格听证制度为民意的表达提供了有效渠道,但由于该制度尚且年轻,实践中仍存在诸多问题,尤其是作为制度核心环节的消费者代表遴选机制屡屡引发社会争议。文章从个案出发,结合当前立法发现遴选机制存在的问题:遴选方式缺乏公开性和科学性;报名、公告和送达材料时间短;消费者代表人数"比例低、范围窄",以及权利救济机制不完善。同时,针对问题分析原因,提出三点建议:完善消费者代表遴选规则;强化政府为民服务理念;充分发挥媒体事前宣传、事中监督和事后评价作用,旨在完善价格听证制度,尽量避免价格听证会与消费者利益背道而驰。
韩婧[6]（2017）在《西安市价格听证制度中公民参与有效性研究》文中研究指明随着我国民主法治建设不断发展,公民参与民主决策成为公共政策制定的重要前提和依据。作为衡量现代社会民主程度的一项重要指标,价格听证成为公民参与的最基本形式。价格听证制度在我国起步较晚,但发展迅速,广度和深度都在不断扩大。通过价格听证,消费者、经营者等利益相关方获得了价格决策中的参与表达权,促进了价格听证决策的科学化和民主化。随着价格听证会在众多省份的陆续召开,受公民、政府、组织形式、制度保障等多项因素的制约,出现公民参与行政决策态度不积极、参与渠道不广泛、参与程序不完整、参与制度不规范等问题,导致公民参与的有效性不足。本文首先对国内外关于价格听证中公民参与的相关研究成果进行了梳理分析,就目前研究现状来看,关于价格听证中公民参与有效性研究相对较少,有针对性的实证研究不多,就该问题提出的实质性对策建议也较少。选取西安市价格听证中公民参与作为研究对象,以西安市近期3次价格听证会为主要案例,运用文献分析法、定性分析法、比较分析法等研究方法,以公民参与理论、民主协商理论等为基础,基于“提出问题、分析问题、解决问题”的写作逻辑,对西安市价格听证中公民参与问题进行研究,从西安市价格听证中公民参与现状出发,用相应的衡量标准体系分析了其有效性不足的主要表现,运用综合分析法,多角度探究了导致公民参与价格听证有效性不足的原因,有针对性地提出了改善公民参与价格听证现状的具体对策和建议。旨在对其他地区提升价格听证中公民参与有效性提供可借鉴、可参考意见。
张昌艳[7]（2016）在《我国价格听证会公民参与研究》文中研究表明听证会最早起源于英美,最早应用于司法领域,以后逐渐发展到立法、行政领域。价格听证会是我国行政听证制度的重要组成部分,主要针对公用事业价格制定或调整公开征集各方意见,促进了公用事业价格形成机制的合法化。随着民主政治的快速发展,公民参与的范围越来越广泛,逐渐成为一种普遍性的行为。公民参与的深度和广度成为了衡量一个国家现代化程度的重要指标。公民参与价格听证会能够有效确保公共决策的科学性、民主性、法制性。通过参与价格听证会,公民将自己的意见充分表达,确保了公民参与权的实现,也直接或间接地影响公共决策的最终结果,降低公共决策失误的几率,确保公民的利益需求有效实现。本文从选题背景及研究意义着手分析,对价格听证会公民参与的国内外研究动态进行总结陈述,界定了有关我国价格听证会公民参与的相关概念。以公共选择理论、人民主权理论及协商民主理论为理论基础,分析了我国价格听证会公民参与的必要性,以案例分析的积极作用和消极影响突出公民参与价格听证会的现实意义,进而对目前我国价格听证会公民参与存在的问题进行系统分析,在借鉴国外价格听证会的优良经验的基础上,结合我国现实国情,制定相应措施,解决我国价格听证会公民参与存在的诸多问题。
徐怡[8]（2016）在《广州市价格听证制度执行中存在的问题与对策研究》文中进行了进一步梳理我国的价格法规定:政府在制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价时要召开价格听证会,征求消费者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性,提高政府定价的质量。政府在制定价格过程中引入听证制度,对保护公众的知情权、参与权和监督权有积极的进步意义,既防止了政府滥用权力,有助科学决策,还对公众的民主政治生活影响深远。但是作为一项新生事物,与一些听证制度已经建立几十年的发达国家相比,我国的价格听证制度只能算是刚刚起步,尚处于探索阶段,无论是在制度的设计上还是在操作过程中依然存在许多缺陷,导致这一制度在实践中陷入困境,由于种种原因,大部分价格听证会的听证结果与公众心目中的预期都有较大的落差,变成了公众眼中用来走过场的“听涨会”,价格听证制度的公信力受到质疑,制度自身的发展也受到束缚和限制。本文从我国价格听证制度产生的背景、制度的发展历程以及制度的基本构成构建出发,对价格听证制度进行了系统的探讨,对我国价格听证的基本原则和功能定位作出明确界定。本文在借鉴国内外有关研究的基础上,结合价格听证的制度与实践,对执行价格听证制度的整个流程中反映出来的现实问题逐一分析和提出完善的对策建议。在本文的研究中,首先确认了对价格听证制度进行研究的背景意义,从理论和现实意义两个方面总结了价格听证制度的性质,并且对价格听证的内涵、类型和功能等有关理论知识进行了全面的界定,并对存在问题进行了详尽的分析。同时从广州市管道天然气销售价格改革方案听证会这一具体案例入手,全面论述了该听证会在实施过程中存在的一些共性问题,如听证会参加人的选择问题、职能分离制度的建立问题、价格听证中的信息不对称问题、听证会参加人权利义务保障机制缺失问题、如何明确听证效力问题、无听证救济机制问题等。最终试图找到制约我国价格听证制度实施发展的根源,并针对发现的各种问题提出解决策略,进一步完善价格听证制度。
孙骅[9]（2013）在《价格听证制度有待完善》文中指出价格听证制度实施以来,有效发挥了规范政府行政定价行为,促使政府依法行政,保证决策科学民主公正的作用。《政府制定价格听证办法》从制定试行到修改补充也反映了不断修葺完善的过程。为更好反映民意,体现公开、公平、公正、效率的原则,本文对相关问题做进一步探讨,以启发思考、集思广益。一、价格听证制度出现的现象与问题（一）听证会的行政成本和效率有待改进提高以湖北省为例,最新的《价格听证目录》已从原有的三项内容扩展到
丁婕[10]（2011）在《我国价格听证制度的完善研究》文中研究表明当今社会,面对日益明显的利益多元化格局,政府必须转变传统的治理模式,让公民参与到政府治理过程中来,而不是把他们排除在政府决策过程之外,仅让他们简单地服从政府的决策。政府制定价格听证是一种决策型的听证,它是公民参与政府治理过程的新型模式,即由政府在公共决策过程中“唱独角戏”的决策模式转向政府、专家和大众在决策过程中的“合唱”模式。在这一转变中,政府在行政决策过程中对各种形式的听证会表现出持续的、高涨的“热情”;而另一方面,公众对听证会制度却表现出越来越明显的不信任,公共信任危机正逼近听证会制度。本文的写作正是立足于此,在对听证制度一般原理的认知和对中国价格听证发展历程及其现状的实际考察的基础上,借鉴国内外先进经验,运用比较研究和实证分析等研究方法,围绕建构和完善我国价格听证的制度设计,对价格听证的主体制度、程序设计和救济制度等方面进行了深入探讨。本文共分为五个部分:第一部分是导论,从听证制度的法理渊源写起,对听证（尤其是行政听证）的内涵进行了深入剖析,同时对听证的特性进行定位——不仅是行政程序,更是行政相对人的一项程序性权利,基于此引出了行政听证的五大功能——公平、公正、公开、监督和效率。在厘清行政听证理论的基础上,引出了价格听证的含义、特征,并阐述了我国实行这一制度的现实意义。第二部分简要介绍了价格听证制度在我国的形成经历了酝酿、原则确立和具体操作规则的产生三个阶段,并对我国价格听证立法理念的发展变化进行了评析。第三部分以我国已经举行的诸多价格听证会为观察,集中探讨了我国价格听证制度目前存在的主要问题,即价格听证会沦为“涨价说明会”,听证程序的公开性偏低,听证参加人选任存在问题,听证案卷的效力不明确使得听证会同开座谈会征求意见没有任何区别,政府定价行为被产业俘获等,并阐述了这些问题在法律层面的成因,进而提出了加强我国价格听证制度基础理论研究的必要性和紧迫性。第四、五部分为全文的重点内容。第四部分对以“正当法律程序”理念为指导,发展较为成熟的美国听证制度进行了详细的介绍。第五部分对价格听证的主体、一般程序运作、救济制度等几个重要问题进行了研究,阐述了自己的看法。
二、价格听证会制度有待完善（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、价格听证会制度有待完善（论文提纲范文）
（1）公用事业价格听证中的公民有效参与 ——基于协商民主视角（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.3 研究综述 |
| 1.3.1 协商民主的文献综述 |
| 1.3.2 价格听证制度的文献综述 |
| 1.3.3 价格听证中公民参与的文献综述 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.4.1 文献研究法 |
| 1.4.2 案例分析法 |
| 1.5 研究可能的创新与不足 |
| 第2章 协商民主与公民参与公用事业价格听证概述 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 公民参与 |
| 2.1.2 公用事业 |
| 2.1.3 价格听证 |
| 2.2 理论基础:协商民主理论 |
| 2.3 公民参与、价格听证与协商民主的关系辨析 |
| 2.3.1 公民参与和价格听证的关系辨析 |
| 2.3.2 协商民主和公民参与的关系辨析 |
| 2.3.3 价格听证与协商民主的关系辨析 |
| 第3章 公用事业价格听证的演变与现实:从不足走向完善 |
| 3.1 摸索阶段:历史性的地方电视直播 |
| 3.2 发展阶段:意义重大的全国公开电视直播 |
| 3.3 成熟阶段:协商民主的逐步渗入 |
| 3.4 当前现阶段:协商民主价值体现 |
| 第4章 公民参与公用事业价格听证中协商民主的限度分析 |
| 4.1 协商主体自身的有限性 |
| 4.2 协商的共同利益基础较薄弱 |
| 4.3 协商推行范围有限 |
| 4.4 协商程度和对等性不足 |
| 4.5 协商条件的不平等性 |
| 4.6 协商理性认识不足 |
| 第5章 提升公用事业价格听证中的公民有效参与的对策探讨 |
| 5.1 协商民主基础提升 |
| 5.1.1 完善协商民主的参与网络,为协商民主提供路径支持 |
| 5.1.2 培育和建构公民参与型文化,为协商民主提供文化支持 |
| 5.1.3 推动和促进协作型公民社会发展,为协商民主提供公共场域 |
| 5.2 协商民主的制度保障 |
| 5.2.1 完善听证主持人制度,发挥主持人协商中介作用 |
| 5.2.2 健全价格听证代表制度,优化结构和比例,提高代表性 |
| 5.3 协商场域的自身完善 |
| 5.3.1 扩大听证信息的公开范围,提高公开性 |
| 5.3.2 完善听证程序,增强听证程序的科学性 |
| 5.3.3 拓宽听证参与途径,丰富听证协商形式 |
| 5.4 协商参与者素养的提升 |
| 5.4.1 克服和消除“参与惰性”,塑造主动公民 |
| 5.4.2 加强听证政策的知识学习,塑造智识公民 |
| 结语 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间的研究成果 |
（2）司法判例视阈下我国价格听证制度研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| 第一章 我国价格听证制度的理论基础及立法发展 |
| 一、价格听证制度的理论基础——知情权 |
| (一)知情权概述 |
| (二)知情权与价格听证 |
| 二、我国价格听证制度的立法发展历程 |
| (一)法律层面上的初步建立阶段 |
| (二)部门规章层面上的蓬勃发展与瓶颈阶段 |
| (三)新时期进一步完善阶段 |
| 第二章 我国价格听证制度的发展现状 |
| 一、案件总体数量与地区差异 |
| (一)裁判年份 |
| (二)案件地域 |
| 二、案件当事人 |
| (一)原告 |
| (二)被告 |
| (三)第三人 |
| 三、价格听证对象与原告诉讼请求 |
| (一)听证对象 |
| (二)原告诉讼请求 |
| 四、原被告证据上的争议焦点 |
| (一)原被告有关价格听证方面的举证质证 |
| (二)审理程序 |
| 五、原告胜诉率及法院判决依据 |
| (一)原告胜诉的原因 |
| (二)被告胜诉的原因 |
| (三)驳回起诉的原因 |
| 第三章 司法判例视阈下价格听证存在问题 |
| 一、听证主持人难以立场公正 |
| 二、听证对象范围过窄 |
| 三、听证告知程序不完善 |
| 四、听证方案得不到贯彻落实 |
| 五、法律法规不全面 |
| 第四章 我国价格听证制度的完善与发展 |
| 一、《政府制定价格听证办法》我国价格听证制度(2018)修改的主要内容及进步之处 |
| (一)《政府制定价格听证办法》(2018)修改的主要内容 |
| (二)《政府制定价格听证办法》(2018)修改的进步之处 |
| 二、我国价格听证制度的未来发展前景 |
| (一)明确专家的选拔标准 |
| (二)明确定价机构提供虚假报告的法律责任 |
| (三)进一步细化听证目录的相关规定 |
| (四)网络听证势必成为新的发展趋势 |
| (五)提升听证案卷的法律效力 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（3）公用事业价格听证中公众代表遴选制度优化研究 ——以沈阳市为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| (一)选题背景与研究意义 |
| (二)国内外相关研究现状 |
| (三)研究方法 |
| (四)研究创新点 |
| 一、概念界定与理论基础 |
| (一)概念界定 |
| (二)理论基础 |
| 二、公用事业价格听证中公众代表遴选制度的现状分析 |
| (一)立法现状 |
| (二)实践现状 |
| 三、沈阳市公用事业价格听证中公众代表遴选制度存在的问题 |
| (一)公众代表遴选方式单一 |
| (二)遴选信息公开不全面 |
| (三)公众代表遴选标准模糊 |
| (四)公众代表构成不合理 |
| 四、沈阳市公用事业价格听证中公众代表遴选制度存在问题的原因分析.. |
| (一)遴选组织者主导性过强 |
| (二)公众与遴选组织者间信息不对称 |
| (三)公众代表自身素质的限制 |
| (四)相关法律法规体系不健全 |
| 五、公用事业价格听证中公众代表遴选制度优化建议 |
| (一)保证遴选组织者中立立场 |
| (二)拓宽公众代表遴选信息公开渠道 |
| (三)建立公众代表的培养与激励体制 |
| (四)完善相关法律法制体系 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 后记 |
（4）乌鲁木齐市公用事业价格听证中的公民参与研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| (一)研究背景与研究意义 |
| 1、研究背景 |
| 2、研究意义 |
| (二)国内外研究综述 |
| 1、国内文献综述 |
| 2、国外文献综述 |
| 3、文献评述 |
| (三)研究内容和研究方法 |
| 1、研究内容 |
| 2、研究方法 |
| (四)创新点及不足 |
| 1、创新点 |
| 2、本文的不足 |
| 一、相关概念界定及理论基础 |
| (一)概念界定 |
| 1、公用事业 |
| 2、价格听证 |
| 3、公民参与 |
| 4、价格听证中的公民参与 |
| (二)相关理论 |
| 1、协商民主理论 |
| 2、公共选择理论 |
| 3、习近平社会治理的新理念新思想 |
| 二、乌鲁木齐市公用事业价格听证中公民参与的现状 |
| (一)公用事业价格听证中公民参与所取得的成就 |
| 1、公民参与价格听证制度上逐渐完善 |
| 2、公民参与价格听证的广度不断扩展,深度不断加强 |
| 3、公民参与价格听证的地方实践取得一定成效 |
| 4、乌鲁木齐市价格听证中公民参与所取得的成就 |
| (二)乌鲁木齐市公用事业价格听证中公民参与的基本情况 |
| 1、公民参与价格听证的主体 |
| 2、公民参与价格听证的范围 |
| 3、公民参与价格听证的途径 |
| 4、公民参与价格听证的程度 |
| 5、乌鲁木齐市公民参与价格听证过程的案例分析 |
| (三)乌鲁木齐市公民参与价格听证意愿的调查问卷分析 |
| 1、基本数据统计 |
| 2、分类数据统计 |
| 三、乌鲁木齐市公用事业价格听证中公民参与存在的问题及原因分析 |
| (一)乌鲁木齐市公用事业价格听证中公民参与存在的问题 |
| 1、价格听证会中公民参与主体的代表性不足 |
| 2、公民参与价格听证的途径偏少 |
| 3、公民参与价格听证的深度有待提高 |
| 4、公民参与价格听证的程序尚需规范 |
| (二)乌鲁木齐市公用事业价格听证中公民参与存在困境的原因分析 |
| 1、公民参与程序化的法律保障不足 |
| 2、公民参与主体的参与意识不高 |
| 3、公民参与的组织化程度不高 |
| 4、制度推行的公开性,透明性不足 |
| 四、提升乌鲁木齐市公用事业价格听证中公民参与的措施 |
| (一)健全对价格听证中公民参与的法制保障 |
| (二)有效发挥政府主导作用,协调好公民参与中各方利益诉求 |
| (三)规范优化公民参与的流程,提升公民参与的信心 |
| 1、完善价格听证会公民参与主体的遴选程序 |
| 2、健全公民参与价格听证的信息公开机制 |
| 3、健全公民参与价格听证的监督机制 |
| 4、健全公民参与价格听证的政府回应机制 |
| (四)加强与社会组织的合作,助力公民有序参与 |
| (五)探索网络价格听证的新形式,拓宽公民参与渠道 |
| (六)构建公民参与文化,提升公民的参与意识与参与能力 |
| 结语 |
| 注释 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 在读期间发表论文清单 |
| 致谢 |
（5）价格听证中的消费者代表遴选机制研究——以H市水价听证会为例（论文提纲范文）
| 一、消费者代表遴选机制的当代价值 |
| (一) 保护消费者合法权益 |
| (二) 提高政府价格决策的民主性、科学性和透明性 |
| (三) 促进民法典编纂工作的进行 |
| 二、我国消费者代表遴选现状 |
| (一) 实践操作———H市水价听证会疑点 |
| (二) 对制度现状的简析 |
| 三、消费者代表遴选机制存在的问题 |
| (一) 遴选方式缺乏公开性和科学性 |
| 1. 公开性缺失 |
| 2. 科学性缺失 |
| (二) 报名、公告以及送达材料时间短 |
| (三) 消费者代表“比例低、范围窄” |
| 1.“消费者人数不得少于听证会参加人总数的五分之二”仍显略少。 |
| 2. 消费者人数的组成若不具体规定, 很可能无法顾及各个阶层和领域。 |
| (四) 法律救济缺失 |
| 四、问题产生的原因 |
| (一) 法律制度不完善 |
| 1. 立法目的的偏失———实体正义与程序正义 |
| 2. 法律规定过于笼统 |
| (二) 政府行政理念的偏移 |
| 1. 价格主管部门与经营者利益纠结 |
| 2. 价格主管部门难以贯彻保护消费者的理念 |
| (三) 媒体参与度不足 |
| 五、对策建议 |
| (一) 完善价格听证消费者遴选机制 |
| 1. 充分赋予消费者提起价格听证的权利 |
| 2. 规定消费者代表遴选具体实施细则 |
| 3. 将“30日前”“15日前”的规定提前 |
| 4. 完善违反消费者代表遴选程序的救济措施 |
| (二) 强化政府公共利益理念 |
| (三) 充分发挥媒体作用 |
| 六、结语 |
（6）西安市价格听证制度中公民参与有效性研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 实践意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究综述 |
| 1.3.2 国内研究综述 |
| 1.3.3 国内外研究评述 |
| 1.4 研究思路及主要内容 |
| 1.5 研究方法、创新点、不足 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 创新点 |
| 1.5.3 不足 |
| 第2章 相关概念及理论 |
| 2.1 相关概念的界定 |
| 2.1.1 公民参与 |
| 2.1.2 价格听证制度 |
| 2.1.3 公民参与价格听证有效性 |
| 2.2 研究的理论基础 |
| 2.2.1 人民主权理论 |
| 2.2.2 公民参与理论 |
| 2.2.3 协商民主理论 |
| 2.2.4 理论视角下价格听证中的公民参与 |
| 第3章 公民参与价格听证制度运行分析 |
| 3.1 我国公民参与价格听证制度产生的历史必然性 |
| 3.1.1 市场经济下公共利益表达的需要 |
| 3.1.2 政治民主化进程中决策科学化的需要 |
| 3.1.3 服务型政府构建中变革行政管理的需要 |
| 3.2 我国公民参与价格听证制度的发展运行情况 |
| 3.2.1 我国公民参与价格听证制度的起源 |
| 3.2.2 我国公民参与价格听证法律法规不断健全完善 |
| 3.2.3 我国公民参与价格听证制度实践运行状况 |
| 3.3 西安市公民参与价格听证制度的发展运行情况 |
| 第4章 西安市价格听证制度中公民参与有效性不足的表现 |
| 4.1 公民参与价格听证有效性衡量标准 |
| 4.2 案例选取说明及基本情况描述 |
| 4.3 西安市价格听证会中公民参与有效性存在的不足 |
| 4.3.1 事前组织阶段 |
| 4.3.2 事中运行阶段 |
| 4.3.3 事后保障阶段 |
| 第5章 西安市价格听证制度中公民参与有效性不足的原因分析 |
| 5.1 听证制度层面 |
| 5.1.1 制度推行形式化 |
| 5.1.2 缺乏权力制约机制 |
| 5.2 听证组织运行层面 |
| 5.2.1 会前组织政府主导性 |
| 5.2.2 听证过程缺乏公平性 |
| 5.2.3 听证结果缺乏回应性 |
| 5.3 公众自身层面 |
| 5.3.1 公民参与价格听证意识弱 |
| 5.3.2 公民参与价格听证能力差 |
| 5.4 法律法规层面 |
| 5.5 文化思想层面 |
| 5.5.1 传统“依附性”政治文化下的低参与意识 |
| 5.5.2“格林曼效应”下的消极参与感 |
| 5.6 社会历史层面 |
| 5.6.1 政治民主化程度低 |
| 5.6.2 建立价格听证制度的历史短 |
| 第6章 提升价格听证中公民参与有效性对策建议 |
| 6.1 完善听证制度设计 |
| 6.1.1 扭转理念偏差、引导科学听证 |
| 6.1.2 限制权力集中、实现职能分离 |
| 6.2 规范并优化运行流程 |
| 6.2.1 完善会前组织模式 |
| 6.2.2 完善信息公开制度 |
| 6.2.3 完善价格听证监督机制 |
| 6.2.4 建立听证代表意见反馈机制 |
| 6.3 提高公民政治素质 |
| 6.3.1 强化公民参与意识 |
| 6.3.2 提高公民参与能力 |
| 6.4 健全法律保障，完善行政救济 |
| 6.5 加强政治民主化建设 |
| 6.5.1 推行政务公开，扩大政务透明度 |
| 6.5.2 变革政府治理，构建服务型政府 |
| 6.6 创新听证形式、改进工作方式 |
| 6.6.1 创新听证形式，举办网上听证会 |
| 6.6.2 开展电子政务，优化工作方式 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（7）我国价格听证会公民参与研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究动态 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.3 解决的主要问题和理论创新之处 |
| 1.3.1 解决的主要问题 |
| 1.3.2 理论创新之处 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.4.1 文献分析方法 |
| 1.4.2 比较分析法 |
| 1.4.3 案例分析法 |
| 第2章 相关概念和理论 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 听证会 |
| 2.1.2 价格听证会 |
| 2.1.3 公民参与 |
| 2.2 相关理论 |
| 2.2.1 公共选择理论 |
| 2.2.2 人民主权理论 |
| 2.2.3 协商民主理论 |
| 第3章 我国价格听证会公民参与必要性分析 |
| 3.1 公民参与必要性分析 |
| 3.1.1 促进价格听证会的公平性 |
| 3.1.2 促进价格听证会的合法性 |
| 3.1.3 促进价格听证会的稳定性 |
| 3.1.4 促进价格听证会的科学性 |
| 3.2 案例分析 |
| 3.2.1 案例陈述 |
| 3.2.2 案例总结 |
| 第4章 我国价格听证会公民参与存在问题及经验借鉴 |
| 4.1 我国价格听证会公民参与存在的问题 |
| 4.1.1 公民参与程度薄弱 |
| 4.1.2 公民参与机制欠缺 |
| 4.1.3 公民参与法律不足 |
| 4.1.4 公民参与途径不畅 |
| 4.2 国外经验借鉴 |
| 4.2.1 美国经验借鉴 |
| 4.2.2 日本经验借鉴 |
| 第5章 完善我国价格听证会公民参与的对策 |
| 5.1 构建价格听证会公民参与文化 |
| 5.1.1 增强公民参与意识 |
| 5.1.2 提高公民参与能力 |
| 5.2 健全价格听证会公民参与机制 |
| 5.2.1 健全公共责任机制 |
| 5.2.2 健全信息公开机制 |
| 5.2.3 健全共识达成机制 |
| 5.2.4 健全政府回应机制 |
| 5.3 完善价格听证会公民参与立法 |
| 5.3.1 界定公民参与界限 |
| 5.3.2 制定公民参与程序 |
| 5.4 拓宽价格听证会公民参与途径 |
| 5.4.1 强化现有公民参与途径 |
| 5.4.2 健全新型公民参与途径 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间的研究成果 |
| 致谢 |
（8）广州市价格听证制度执行中存在的问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究的主要内容 |
| 1.4 研究思路与方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 第二章 价格听证制度概况 |
| 2.1 价格听证制度的概述 |
| 2.1.1 价格听证制度概念 |
| 2.1.2 价格听证制度内涵 |
| 2.2 价格听证的类型 |
| 2.2.1 具体行政行为听证和抽象行政行为听证 |
| 2.2.2 事前听证、事后听证和混合听证 |
| 2.2.3 正式听证和非正式听证 |
| 2.3 价格听证的功能作用 |
| 2.3.1 提高政府定价的科学性和透明度 |
| 2.3.2 保障公民的民主参与权 |
| 2.3.3 促进社会不公的最小化与社会效率的最大化 |
| 2.3.4 协调各方利益 |
| 2.4 本章小结 |
| 第三章 价格听证制度的执行现状 |
| 3.1 价格听证制度的发展 |
| 3.1.1 价格听证制度的发展历程 |
| 3.1.2 《政府制定价格听证办法》与《政府价格决策听证办法》的分析比较 |
| 3.2 广州市价格听证制度的实施 |
| 3.2.1 广州市价格听证制度的现状 |
| 3.2.2 广州市管道天然气销售价格改革方案听证会案例分析 |
| 3.3 本章小结 |
| 第四章 广州市价格听证制度执行中存在问题与成因 |
| 4.1 听证会参加人选择有待完善 |
| 4.1.1 公众参与程度不高 |
| 4.1.2 听证会参加人代表性不足 |
| 4.1.3 听证会参加人专业性不足 |
| 4.2 职能分离制度有待确立 |
| 4.2.1 听证会组织者的独立性不能得到保证 |
| 4.2.2 听证会主持人与听证人缺乏独立性 |
| 4.2.3 听证会主持人与听证人缺乏专业性 |
| 4.3 价格听证中的信息不对称 |
| 4.3.1 消费者缺乏获取信息的能力和手段 |
| 4.3.2 公用事业经营者向听证会提供的成本或利润资料不全或失实 |
| 4.3.3 价格主管部门缺乏对公用事业经营者价格信息的监控手段 |
| 4.4 听证会参加人权利义务保障机制缺失 |
| 4.4.1 消费者私隐安全、费用补偿、被俘虏惩罚机制缺失 |
| 4.4.2 经营者提供虚假材料、寻租惩罚机制缺失 |
| 4.5 听证效力不明确 |
| 4.5.1 听证笔录对价格决策的约束力不明确 |
| 4.5.2 价格听证的时间效力不明确 |
| 4.6 听证救济机制缺失 |
| 4.7 本章小结 |
| 第五章 完善价格听证制度的对策 |
| 5.1 完善听证会参加人的遴选 |
| 5.1.1 扩大宣传力度，加强群众对价格听证关注 |
| 5.1.2 建立公众与政府双向互动的参加人遴选机制 |
| 5.1.3 合理安排参加人结构，保证参加人具有广泛性与代表性 |
| 5.1.4 参加人实现由“身份化”到“专业化”的转变 |
| 5.2 建立职能分离制度，保障听证会独立性 |
| 5.2.1 在各级人大建立听证委员会，作为价格听证会的组织者 |
| 5.2.2 建立新的听证会主持人与听证人制度 |
| 5.3 消除价格听证的信息不对称 |
| 5.3.1 价格主管部门要制定严格的公用产品与服务的价格成本监审机制 |
| 5.3.2 制定垄断企业信息公开的法律法规，建立公用事业领域的信息披露制度 |
| 5.3.3 建立价格听证信息公开制度，增强价格听证制度的透明度 |
| 5.3.4 建立价格听证会预设与培训制度，对价格听证事项进行模拟 |
| 5.3.5 发挥消费者委员会、价格协会等中介组织的作用 |
| 5.4 完善听证会参加人权利义务保障机制 |
| 5.4.1 建立听证会参加人安全私隐、费用补偿、被俘虏惩罚机制 |
| 5.4.2 建立经营者提供虚假材料、寻租行为处罚机制 |
| 5.5 明确价格听证法律效力 |
| 5.5.1 确立案卷排他原则和说明理由制度，强化听证笔录对价格决策的约束力 |
| 5.5.2 明确听证的时间效力条件 |
| 5.6 引入价格听证救济补偿机制 |
| 5.6.1 将抽象行政行为纳入行政复议和行政诉讼的受案范围 |
| 5.6.2 完善对价格听证程序的审查监督制度 |
| 5.7 本章小结 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 答辩委员会对论文的评定意见 |
（9）价格听证制度有待完善（论文提纲范文）
| 一、价格听证制度出现的现象与问题 |
| (一) 听证会的行政成本和效率有待改进提高 |
| (二) 听证会的功能、定位不被社会大众所理解 |
| 1、价格听证会为什么没有当场决策?是不是走过场? |
| 2、如果价格听证会不进行价格决策, 那还有什么作用? |
| 3、听证会上为什么不进行少数服从多数的表决? |
| 4、价格听证会为什么“逢听必涨”?听证会就是涨价会。 |
| (三) 听证会参加人的产生受到社会非议 |
| 二、价格听证制度出现问题的原因与分析 |
| (一) 听证项目逐渐增多, 听证办法缺少实用可操作的简易程序 |
| (二) 价格听证会在社会上被误读缘于宣传解释不力 |
| (三) 缺少确定价格听证会参加人细则 |
| 三、价格听证制度的完善与提升 |
（10）我国价格听证制度的完善研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 1.1 听证制度的基本理论 |
| 1.1.1 听证制度的法理渊源及内涵释义 |
| 1.1.2 听证的特性 |
| 1.1.3 听证的功能 |
| 1.2 价格听证的含义、特征及意义 |
| 1.2.1 价格听证的含义 |
| 1.2.2 价格听证的特征 |
| 1.2.3 建立价格听证制度的意义 |
| 第二章 我国价格听证制度的形成和发展 |
| 2.1 我国引入价格听证制度的回顾 |
| 2.1.1 酝酿阶段（1990 年——1997 年底） |
| 2.1.2 原则的确立阶段（从1997 年底——2001 年6 月） |
| 2.1.3 具体操作规则的产生阶段（2001 年7 月以后） |
| 2.2 对我国价格听证立法发展的评析 |
| 第三章 我国价格听证制度存在的问题 |
| 3.1 我国价格听证制度在实践中存在的问题 |
| 3.1.1 价格听证会沦为“涨价说明会”的“听证秀” |
| 3.1.2 听证程序的公开性偏低 |
| 3.1.3 听证会参加人存在问题 |
| 3.1.4 听证会和开座谈会征求意见没有任何区别 |
| 3.1.5 政府定价行为被产业俘获 |
| 3.2 上述问题在法律层面的原因 |
| 3.2.1 价格听证制度的立法等级不高 |
| 3.2.2 价格听证会的性质定位背离公众期望 |
| 第四章 国外听证制度对我国价格决策领域的借鉴 |
| 第五章 完善我国价格听证制度的思考 |
| 5.1 完善价格听证主体制度 |
| 5.1.1 完善听证主持人制度 |
| 5.1.2 完善听证人制度 |
| 5.1.3 完善价格听证会参加人制度 |
| 5.2 完善价格听证程序 |
| 5.2.1 在价格听证制度中引入预备听证制度 |
| 5.2.2 确立“案卷排他性原则”，完善说明理由制度 |
| 5.3 完善价格听证救济制度 |
| 5.3.1 行政救济 |
| 5.3.2 行政问责 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
四、价格听证会制度有待完善（论文参考文献）
- [1]公用事业价格听证中的公民有效参与 ——基于协商民主视角[D]. 徐青. 南昌大学, 2019(02)
- [2]司法判例视阈下我国价格听证制度研究[D]. 孙祎青. 青岛大学, 2019(02)
- [3]公用事业价格听证中公众代表遴选制度优化研究 ——以沈阳市为例[D]. 李佳. 吉林大学, 2019(10)
- [4]乌鲁木齐市公用事业价格听证中的公民参与研究[D]. 白雪. 新疆大学, 2019(10)
- [5]价格听证中的消费者代表遴选机制研究——以H市水价听证会为例[J]. 吴逢雨. 铜陵学院学报, 2018(01)
- [6]西安市价格听证制度中公民参与有效性研究[D]. 韩婧. 西南民族大学, 2017(02)
- [7]我国价格听证会公民参与研究[D]. 张昌艳. 青岛大学, 2016(02)
- [8]广州市价格听证制度执行中存在的问题与对策研究[D]. 徐怡. 华南理工大学, 2016(02)
- [9]价格听证制度有待完善[J]. 孙骅. 中国经贸导刊, 2013(28)
- [10]我国价格听证制度的完善研究[D]. 丁婕. 西北民族大学, 2011(06)